Власть нелегитимна, но… законна
Решение суда ещё туже запутало клубок проблем вокруг ямало-ненецкой СРО, в которой полыхает корпоративный конфликт, рождённый «телефонным правом»
Мы уже рассказывали о корпоративном конфликте в саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа», однако хочется вновь вернуться к теме с учётом того веского слова, которое на днях было сказано Фемидой. А развивались события следующим образом.
В начале весны нынешнего года, а именно 5 марта на заседании Правления Союза было решено провести 25 апреля годовое общее собрание членов СРО. Соответствующая информация была размещена на сайте саморегулируемой организации, также сообщения о назначенной дате предстоящего собрания были отправлены участникам рассылкой по электронной почте. А вскоре со стороны неких сил начались активные действия в отношении участников СРО. И действия эти легитимными точно не назовешь.
Активность была столь высока, что Правлению пришлось внести вопрос об обсуждении складывающейся ситуации в повестку дня своего заседания 18 апреля, чтобы выработать ответные меры. В протоколе этой встречи мы читаем:
Начиная с 01.04.2024 г. практически со всех муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа в адрес Председателя Правления Союза, Членов Правления Союза, в адрес Исполнительного органа Союза стала поступать информация (устная, письменная, аудиозаписи) от членов Союза о многочисленных случаях оказания давления на них со стороны администраций по вопросу сбора доверенностей.
Практически во всех муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа, руководители строительных организаций в приказном порядке вызываются в администрацию или им поступают телефонные звонки из администрации, где им сообщают о необходимости отозвать ранее выданные доверенности на Общее Собрание и переоформить их на тех лиц, кого им укажут, а в случае отказа – могут возникнуть проблемы с бизнесом.
Конечно, саморегуляторам были известны фамилии и должности лиц, осуществляющих незаконное давление, телефоны, с которых поступали звонки компаниям, в какие кабинеты приглашали членов Союза на «беседы» с представителями органов власти ЯНАО. В каких-то муниципалитетах звонки членам Союза по вопросам сбора доверенностей поступали от рядовых сотрудников администраций, в некоторых – с участниками связывались заместители глав администраций. Были отмечены случаи и открытого давления на членов Союза со стороны иных глав муниципальных образований.
На заседании Совете прозвучало, что задачу по сбору доверенностей всем муниципальным образованиям Ямало-Ненецкого автономного округа по ВКС поставили заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по строительству и директор регионального департамента строительства и жилищной политики. Руководителей строительных компаний настоятельно просили отзывать ранее выданные доверенности и выдавать доверенности для участия в Собрании 25 апреля 2024 года на начальника Муниципального казенного учреждения «Управление муниципального хозяйства» город Новый Уренгой (МКУ «УМХ») Эльмара Гаджиева.
О том, что делать в сложившейся ситуации, члены Правления говорили в рамках пятого вопроса повестки дня 18 апреля. По результатам обсуждения решили назначенное общее собрание отменить и подготовку к нему – прекратить. И разослать информацию о принятом решении всем членам Союза.
Однако отменённое собрание всё же состоялось. Организовал его замдиректора СРО по производственной части Сергей Дудин. Экс-директор СРО Николай Передереев утверждал, что перед проведением собрания господину Дудину было отправлено уведомление о запрете заниматься организацией собрания, но он это проигнорировал.
На собрании Сергея Дудина избрали новым директором вместо Николая Передереева. Также собрание сместило председателя Правления Сергея Гергарта вместе со всем составом коллегиального органа СРО. Прежняя власть заявляет, что оригиналов подписных листов о проведении собрания никто в глаза не видел, но это не помешало Управлению Минюста по Ямало-Ненецкому автономному округу и Управлению налоговой службы по ЯНАО за один день зарегистрировать нового директора Дудина, который при этом странным образом заверил свою подпись у нотариуса в Тюмени.
После этих событий прежнее руководство СРО написало заявление в МВД и Следственный комитет о наличии признаков состава преступления в действиях вновь избранных руководителей саморегулируемой организации. Однако в возбуждении уголовного дела было отказано. Затем последовал иск в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа о признании действий Союза по подготовке и проведению внеочередного общего собрания от 25 апреля 2024 года злоупотреблением правами, признании решений внеочередного общего собрания членов союза, оформленных протоколом этим же числом, недействительными.
Дело № А81-5063/2024 было рассмотрено в первой инстанции 22 ноября 2024 года, и на сегодняшний день опубликована лишь его резолютивная часть. Из нее следует, что:
Решение Правления от 18 апреля 2024 года об отмене общего собрания признано незаконным.
Решения проведённого 25 апреля 2024 года общего собрания признаны недействительными.
Суд обязал СРО провести в лице действующего на момент исполнения судебного акта состава Правления и исполнительного органа созвать внеочередное общее собрание членов для выбора руководящих органов и решения ряда других вопросов.
Странный вердикт из серии «ни нашим, ни вашим». Но, если внимательно прочесть выделенные жирным строчки из судебного решения, то решение принято в пользу нынешней власти, хотя суд трактует её как нелегитимную (ведь результаты общего собрания он признал ничтожными). Той власти, которая была «продавлена» админресурсом.
Удивлён решением суда и бывший законно-избранный директор СРО Николай Передереев:
Признали незаконным собрание, но в то же время поручили этому незаконному собранию (правлению, директору) провести ещё одно собрание.
Вместе с новым директором Сергеем Дудиным нелегитимное собрание избрало председателем Правления бывшего полицейского Сабира Фергалиева. Как утверждают прежние руководители СРО, два этих персонажа не имеют необходимого опыта работы и соответствующего образования в строительной сфере. А в состав «обновлённого» Правления вошли в основном муниципальные работники и депутаты.
Как же оценивают произошедшее власти ЯНАО? На уровне губернатора Дмитрия Артюхова никакой проблемы в строительной отрасли региона не видят, трактуя происходящее лишь как внутренний конфликт, который, к тому же, никак не влияет на текущее строительство в регионе. Директор департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Сергей Власенко подчёркивает, что ни губернатор, ни департамент не могут влиять на деятельность СРО.
Их бы устами – да мёд пить … Странно думать, что для 514-ти строительных компаний, входящих в СРО Союз «Строители Ямало-Ненецкого АО», не станет проблемой руководство, которое очень далеко от вопросов строительства. И к вопросу о влиянии: те кабинеты, куда приглашали руководителей тех самых компаний с настоятельной «просьбой» отозвать доверенности и выдать их снова «правильным» людям – они не к исполнительной власти относятся?
Со свиным рылом в калашный ряд можно, конечно, сунуться – особливо, ежели есть волосатая рука, дабы туда подтолкнуть. Да вот только строители региона этому вряд ли рады – и если новая власть «устоит», то немало ещё негативных новостей мы получим от стройкомплекса региона и его СРО. Это – неизбежная плата за «телефонное право» и непрофессионализм новой верхушки СРО, навязанной строительному сообществу северного региона.
Остаётся лишь надеяться, что господин Передереев сотоварищи опротестует совершенно непонятный вердикт по делу № А81-5063/2024, и после его нового рассмотрения Фемида вернёт прежней власти СРО её полномочия…
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
