В лифт – по облигации?
Общественный совет при Минстрое России предлагает оригинальный способ найти деньги для замены подъёмников в стране
Денежек нужно много – больше 130.000.000.000 целковых. Свои предложения эксперты Общественного совета направили в Правительство РФ и Совет Федерации с тем, чтобы включить их в разрабатываемую в настоящее время программу замены или модернизации лифтов в многоквартирных домах.
Особое внимание в документе уделено замене лифтов в тех МКД, где взносы граждан за капремонт хранятся не на счёте регоператора, а на специальных счетах. По статистике, в домах с таковыми счетами темпы замены лифтов более, чем в 20 раз ниже, по сравнению с деятельностью региональных операторов. Основной проблемой специальных счетов является высокая стоимость услуги по замене лифтов и недостаточный уровень накоплений, что не позволяет своевременно заменить старые лифты во всём доме.
По данным Минстроя России, в этих многоэтажках необходимо заменить 38,4 тысячи лифтов (на сумму более 130-ти миллиардов рубликов). И, полагают в Общественном совете, решить данную задачу без дополнительных мер государственной поддержки и привлечения внебюджетных источников финансирования будет практически невозможно.
Субсидировать такие дома предлагается по следующей схеме: 20% (26 миллиардов рублей) – должен дать федеральный бюджет, 10% (13 миллиардов) – региональный и муниципальный бюджет, 20% (26 миллиардов) – собственно, накопления на спецсчёте, собранные жильцами. И остальные 50% (то есть, 65 миллиардов) – некие «внебюджетные средства», которые должны будут возвращаться в течение 5-7-ми лет за счёт ежемесячных платежей собственников на капремонт.
Под последним пунктом подразумевается выпуск специализированных облигационных займов капитального ремонта, обеспеченных ежемесячными платежами со специальных счетов за выполненные работы по замене лифтов сроком до 7-ми лет. Кто же будет их покупать? По мнению разработчиков – те же владельцы специальных счетов, до которых пока не дошла очередь ремонта!
В документе указано, что на 1 января 2024 года объём накоплений на специальных счетах составил 261,5 миллиарда рублей, что позволит владельцам специальных счетов осуществлять размещение временно свободных средств на приобретение специализированных облигаций капитального ремонта, доходность по которым будет значительно выше банковских депозитов. В свою очередь, размещение накоплений специальных счетов в специализированные облигации привлечёт в сферу капремонта необходимые для замены лифтов миллиарды рублей, в настоящее время находящиеся без движения на специальных счетах. Как уверены в Общественном совете:
Запуск механизма специализированных облигационных займов позволит до 2030 года в плановом порядке заменить около 40 тысяч лифтов на специальных счетах, вовлечёт в экономический оборот более 100 миллиардов рублей, обеспечит безопасность проживания миллионов граждан в МКД, существенно загрузит заказами отечественные лифтостроительные производственные предприятия, изготовителей лифтовых компонентов, а также обеспечит трудовую занятость населения в сфере производства и монтажа лифтов.
Предложения вызывают смешанные чувства. Начиная с того пункта, что средств на спецсчетах недостаточно для замены лифтов, эксперты приходят к идее использовать средства этих же спецсчетов для финансирования программы! При этом будут создаваться дополнительные финансовые инструменты – те самые облигации, а это, в свою очередь, предполагает выплату дополнительных процентов и учёт инвестиционных рисков.
Впрочем, в Общественном совете уверены, что всё посчитали правильно. У заявляют: в случае поддержки предлагаемого решения, в текущем году будет возможно подготовить необходимые нормативные и методические документы, приступить к разработке региональных программ и заключению договоров о замене лифтов в рассрочку. Выделение субсидий потребуется в 2025-2026 годах.
Остаётся добавить, что поиск средств финансирования для программы замены лифтов производится во исполнение одного из пунктов перечня поручений Президента России от 6 апреля 2024 года Правительству РФ. Речь идёт о требовании подготовить при участии исполнительных органов субъектов Федерации и представить предложения по разработке программы замены или модернизации лифтов в многоквартирных домах и по определению источников её финансирования, включая внебюджетные…
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
