Президент НОСТРОЙ Антон Глушков рассказал о необходимости разработки Генплана для развития городских территорий
В Ульяновске по поручению главы города состоялось широкое обсуждение проектов генерального плана развития города и Правил землепользования и застройки. Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков прокомментировал информационному агентству RuNews24 тонкости процесса утверждения Генплана и объяснил его необходимость для любой городской территории.
«Генеральный план является стратегическим документом территориального планирования, определяющим развитие городской территории на горизонте до 20 лет. Документ является обязательным для системы местного самоуправления, так как учитывая социально-экономические и иные факторы развития, определяет функциональное назначение территорий, а также обеспечивает развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. Генплан не только формирует будущий облик города, определяя его границы, но и обеспечивает рациональное использование городских территорий», – отметил Антон Глушков.
Генплан часто определяет перспективу развития промышленных зон и транспортной сети, что затрагивает средне- и долгосрочные интересы любого муниципального образования. Кроме того, рассматриваемый документ является основой и для других документов муниципальных органов власти, касающихся градостроительной политики, добавил президент НОСТРОЙ.
С конца сентября Генплан и Правила землепользования и застройки Ульяновска были выставлены на широкое обсуждение. Жители города, профильные специалисты и представители администрации сообща разрабатывали документ, в соответствии с которым областная столица будет развиваться в течение следующих 20 лет.
Согласно предварительным данным, 1 674 голоса горожане отдали за утверждение редакции Генплана, 114 – против. Поддержали Правила землепользования и застройки 1 322 человека, 90 – выступили против. По итогам общественных слушаний глава города Александр Болдакин поручил Управлению архитектуры и градостроительства направить все конструктивные замечания и предложения горожан в Министерство имущественных отношений региона и в адрес разработчиков для внесения изменений в исходный документ.
«Процесс утверждения Генплана – достаточно трудоемкий со стороны всех заинтересованных сторон, так как невозможен без учета и согласования мнений как специалистов в градостроительной сфере, так и мнения населения, выраженного на общественных обсуждениях. Хотя Генплан оформляется с расчетом на долгосрочную перспективу, но экономическая и демографическая ситуация в регионе, и, следовательно, потребность в социальной инфраструктуре в конкретных муниципальных образованиях могут меняться значительно быстрее. В связи с этим потребность во внесении изменений в Генплан может быть обнаружена значительно раньше предполагаемого срока. Надо сказать, что не всегда публичные обсуждения проходят гладко – иногда они скатываются в споры собственников. Считаю, что необходимо четко разграничить на ту часть, которая обсуждается с общественностью, и ту, где допустимы обсуждения только градостроителей и специалистов, которые понимают нормативы и как именно должен создаваться генплан, чтобы город имел развитие», – рассказал Антон Глушков.
Помимо разрешения точечных проблем, новый Генплан Ульяновска предполагает строительство 10,7 млн кв. м жилья в течение ближайших 20 лет. Александр Болдакин подчеркнул, что документ направлен на развитие городской инфраструктуры, замену устаревших жилых домов 1950–60-х годов постройки на современные комплексы с полноценными условиями для жизни и отдыха.
Заместитель председателя Единого градостроительного совета при Губернаторе Ульяновской области Татьяна Тарасова отметила, что проект Генплана направлен на качественное использование пространства города в существующих границах.
«Работа проделана колоссальная. И сейчас завершилась экспозиция проектов генерального плана и правил застройки землепользования на общественных обсуждениях, где жители города сделали более 5000 предложений. В настоящее время предложения обрабатываются, затем документы будут согласованы в установленном порядке с надзорными органами. Ожидается, что генеральный план будет принят в декабре 2025 года», – подытожила Татьяна Тарасова.
