План Мозолевского
Шесть предложений главы сахалинской СРО для решения одного из самых больных вопросов важнейшей отрасли России
В преддверии Дня строителя на заседании правления Ассоциации «Сахалинстрой», кроме текущих вопросов, обсуждали ещё один, который волнует многих представителей профессионального сообщества. А именно – как восполнить дефицит рабочих кадров и технических специалистов в строительной отрасли?
Генеральный директор саморегулируемой организации и наш постоянный эксперт Валерий Мозолевский представил «правленцам» план действий, как же привлечь молодёжь и квалифицированных рабочих на стройку. Эмоциональное выступление Валерия Павловича длилось почти час. Вот лишь один отрывок из пламенной речи господина Мозолевского:
Почему молодёжь, да и старшее население не идут работать на стройку? А я отвечаю:
А вы подумайте, когда родители видят социально-бытовые условия на строительных площадках, отправят ли они своего ребёнка на стройку? Да ещё, если узнают, что люди работают в субботу и в воскресенье зачастую по 10-11 часов! Какие родители сегодня посоветуют своему ребёнку выбрать профессию строителя?
Я сейчас «бьюсь» на рабочих группах в Правительстве Сахалинской области, чтобы работал вахтовый метод организации работ. Если мэр планирует построить в своём районе, например, детский сад, и у него нет своих строительных организаций, которые могут это сделать, тогда он обязан решить, где и как будут расквартированы строители в необходимом количестве. Кто будет обслуживать вахтовый посёлок или съёмные квартиры? Где и как эти герои будут питаться, мыться и так далее? И это всё должно быть отражено в ПОС проекта и в смете.
Поднимать престиж профессии строителя, уверен глава сахалинской СРО, нужно начинать с организации государственного контроля (у заказчиков, инспекции по охране труда) за соблюдением норм социальной обеспеченности и защиты рабочих и специалистов на строительной площадке и в местах их вынужденного проживания при строительстве объектов.
Первое предложение
В связи с этим Валерий Мозолевский предложил включить дополнительный раздел в Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы.
Рабочее название документа «Организационное обеспечение социально-бытовыми условиями рабочих и работников организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства» и включает следующие пункты:
на строительных площадках Российской Федерации;
при организации их перевозки работников от мест их компактного проживания или мест их сбора на работу и обратно;
в местах их проживания:
в вахтовых посёлках;
в предоставленных муниципалитетом или частными собственниками квартирах или специальных помещениях;
в гостиницах.
Валерий Павлович предлагает также направить председателю Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, президенту Российского союза строителей и министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ письмо о необходимости включить в Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы дополнительный раздел «Организационное обеспечение социально-бытовыми условиями рабочих и работников организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства».
Второе предложение
Оно заключается в том, чтобы включить рамках исполнения государственных контрактов в обязанности контроля заказчиков принимать в составе подготовительных работ на строительной площадке готовность всех временных зданий и сооружений для безопасного и комфортного использования их рабочими в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, в том числе, особо:
гардеробные, душевые, умывальни, санузлы;
курительные;
места для размещения душевых;
устройств питьевого водоснабжения и приёма пищи;
помещения для обогрева или охлаждения;
обработки, хранения и выдачи спецодежды;
размещение проживания и обслуживание рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала, привлекаемых на строительство из других мест проживания.
Третье предложение
Совместно с региональными Министерством строительства Сахалинской области, Профсоюзом строителей и Инспекцией по труду, а также с ещё одной сахалинской СРО – Ассоциацией «СпецСтройРеконструкция» (при её согласии), в четвёртом квартале 2024 года, считает Валерий Павлович, необходимо организовать ежеквартальные смотры-конкурсы на лучшую организацию строительных площадок строительства и реконструкции объектов капитального строительства, учитывая:
культуру производства и содержание строительной площадки;
обеспечение социально-бытовых условий;
обеспечение системы охраны труда;
соответствие уровня заработной платы рабочих и механизаторов.
Администрация Ассоциации «Сахалинстрой» до 15 сентября этого года должна разработать и утвердить условия конкурса.
Четвёртое предложение
Проработать меры для обеспечения действенного государственного контроля соответствия социальных условий работающих, подобно контролю ГИСН за соответствием работ проектной документации. Привлечь Государственную инспекцию труда к приёмке социально-бытовых условий на объектах строительства в Российской Федерации и подписанию акта до начала производства строительных работ.
Пятое предложение
Организовать совещание на тему: «Престижность и привлекательность рабочих и технических профессий в строительстве. Организация социально-бытовых условий на строительных площадках Сахалинской области для рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала. Размещение и обслуживание рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала, привлекаемых на строительство из других мест проживания».
Пригласить на мероприятие руководителей и представителей исполнительной власти, застройщиков, подрядных и субподрядных организаций, профсоюзов, Сахалинского техникума строительства и ЖКХ, Технического института Сахалинского государственного университета.
Шестое предложение
Провести две отдельные встречи со студентами строительного профиля СПО и Сахалинского государственного университета по таким вопросам:
что студенты ожидают (хотят) видеть на строительных площадках в части социально-бытовых условий для работников;
что предлагают для улучшения ситуации на стройках и в процессах организации работ на строительстве и капитальном ремонте объектов;
что, по их мнению, необходимо сделать в учебных заведениях и на строительных площадках для поднятия престижности и привлекательности строительных профессий;
что в настоящее время их смущает на строительных площадках и почему они не хотят идти работать на стройку?
После совещания и встреч со студентами разработать ряд законодательных инициатив для дополнительного правового регулирования вопроса организации государственного контроля за соблюдением норм социальной обеспеченности и защиты рабочих и специалистов на строительной площадке на федеральном, областном и муниципальном уровне.
***
Также Валерий Мозолевский поручил администрации Ассоциации «Сахалинстрой» подготовить до конца третьего квартала текущего года предложения по дополнению и (или) изменению:
в Трудовой кодекс РФ и другие НПА, регламентирующие деятельность в сфере социально-трудовых отношений, в части установления прав, функций и обязанностей контроля работодателей за соблюдением прав рабочих и работников в сфере строительства (социально бытовые условия и оплата заработной платы) со стороны ответственных лиц;
в Региональное отраслевое Соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы;
в Положения исполнительных органов власти и агентств Правительства Сахалинской области (при необходимости).
Члены правления СРО единогласно поддержали предложения господина Мозолевского.
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
