За спецов НРС возьмутся всерьёз
Экспертиза и госзаказчики намерены ужесточить контроль за специалистами Нацреестра и членством подрядных компаний в СРО
Минстрой России призвал госзаказчиков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, а также работ по сохранению объектов культурного наследия принять меры по повышению контроля за деятельностью подрядных организаций.
Такое требование содержится в письме главного строительного ведомства № 37463-АЛ/08 от 4 июля 2024 года. В частности, государственным заказчикам следует проверять соответствие лиц, участвующих в подготовке проектной документации и выполнении инженерных изысканий, установленным требованиям. То есть, уточнить состоит ли подрядная организация в СРО в области архитектурно-строительного проектирования и (или) выполнения инженерных изысканий, а также проверить наличие сведений о работниках, указанных выше организаций, уполномоченных на организацию подготовки ПД и организацию выполнения ИИ, в Национальном реестре специалистов Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
Соответствующие требования к подрядным организациям должны содержаться в документации о закупке работ по архитектурно-строительному проектированию.
Отмечается, что регистрационные номера о членстве в саморегулируемых организациях лиц, участвующих в подготовке проектной документации и выполнении инженерных изысканий, а также идентификационные номера работников указанных выше организаций в Национальном реестре специалистов НОПРИЗ подлежат в обязательном порядке отражению в заявлениях на проведение государственной экспертизы.
Кроме того, с целью исключения случаев необоснованного увеличения срока проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий государственным заказчикам следует принять меры по повышению эффективности сбора исходно-разрешительной документации.
О требованиях министерства, в частности, напомнил и портал СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы», недвусмысленно дав понять проектировщикам и изыскателям, что контроль за членством в СРО и спецами НРС при прохождении будет ужесточаться. Более того, нарушителям экспертная организация грозит серьёзными последствиями.
В соответствии с письмами Минстроя России от 18 марта 2022 года № 11233-ИФ/08 и от 22 февраля 2024-го № 10046-СМ/08, в случае выявления в представленной на экспертизу проектной документации существенных нарушений вышеперечисленных требований, оказывающих значительное негативное влияние на сроки проведения государственной экспертизы, СПб ГАУ «ЦГЭ» вправе расторгнуть договор (контракт) на проведение экспертизы или подготовить и выдать отрицательное заключение государственной экспертизы. А заодно – направить сведения о проектной организации в Минстрой России для рассмотрения вопроса об исключении такой проектной организаций из членов СРО.
Разумеется, обеспокоенность главного строительного ведомства понятна, как логичными выглядят и принимаемые меры. Требование о наличии двух специалистов НРС хотя и выглядит достаточно произвольным и формальным, за что неоднократно подвергалось критике, тем не менее, воспринимается как показатель достаточного уровня компетенций в компании. Времени на то, чтобы адаптироваться к требованиям законодательства, прошло много, и сегодня уже можно спрашивать с проектно-изыскательских организаций, которые не смогли решить этот вопрос.
Непонятно другое – почему, по мнению Минстроя, отвечать за фальшивых спецов должен исключительно подрядчик, который попался на таких организационных решениях? Разве не следовало бы присмотреться и к СРО, в которой состоит данная компания, и которая, по идее, отвечает за наполнение своих реестров? Особенно если окажется, что такая СРО штампует квази-специалистов поточным методом. И если подниматься по «вертикали власти» ещё выше – стоило бы привлекать к делу и Национальные объединения, которые уже давно обещают заняться верификацией своих НРС. Как подсказывает практика, ловить и наказывать отдельных проектировщиков (а также строителей и изыскателей) можно очень долго, если не будет мотивации в структурах строительного саморегулирования.
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
