Строительные СРО Сибири обсудили проблемы занижения цены госконтрактов
В продолжение совещания по вопросам использования рекомендаций для подрядных организаций по недопущению нарушений при исполнении государственных контрактов состоялась онлайн-консультация представителей саморегулируемых организаций в области строительства Сибирского федерального округа с участием президента Национального объединения строителей Антона Глушкова, координатора НОСТРОЙ по СФО Максима Федорченко и заместителя руководителя аппарата НОСТРОЙ Павла Малахова.
Максим Федорченко указал на то, что сегодня до 80% государственных и муниципальных контрактов подрядчики не успевают выполнить своевременно, и в ряде случаев за «просрочкой» следует расторжение контракта по инициативе заказчика. Хотя в ряде случаев одной из ключевых причин сложившейся тенденции является неправильное формирование начальной максимальной цены контракта (НМЦК), в результате чего происходит ее занижение, лишающее подрядчика возможности качественно и в срок выполнить свои обязательства по договорам.
По словам Антона Глушкова, зачастую искусственное занижение НМЦК связано с ограничением бюджетных средств, выделяемых на социально значимые и сложные объекты. Нормативы, закладываемые в задания на проектирование вопреки объективным расчетам и необходимости учета множества факторов (инженерные сети, благоустройство, присоединения), формируют изначально заниженную НМЦК. Сам объект может составлять лишь 70% от общей стоимости, остальное — обязательные сопутствующие затраты, игнорирование которых «закладывает мину в контракт».
В качестве решения по выходу из сложившейся ситуации и предупреждения срывов исполнения госконтрактов НОСТРОЙ разработал рекомендации по мониторингу лотов по стройке в части формирования цены контракта. Подробнее об этом методическом документе рассказал заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов. Он уточнил, что саморегулируемым организациям, используя этот инструмент, важно на начальной стадии проводить работу как с заказчиками, так и с подрядчиками.
В дополнение к этому на базе информационно-аналитической платформы строительной отрасли НОСТРОЙ разработан и введен в эксплуатацию аналитический сервис мониторинга контрактов, обеспечивающий углубленный анализ документации. Этот инструмент призван помочь участникам инвестиционно-строительного цикла нивелировать правовые и финансовые риски.
Максим Федорченко указал на необходимость донести до заказчиков, особенно через контакты с местными минстроями и руководством регионов, мысль о том, что риски срыва контракта из-за изначально нереалистичной цены становятся «миной замедленного действия» и для самих заказчиков. Поэтому саморегулируемые организации должны предупредить их заранее, чтобы они задумались и прислушались. Координатор НОСТРОЙ по СФО призвал коллег «приступить к этой работе немедленно, учитывая что сама процедура проста: проверить цену, сравнить, оформить письмо по шаблону и отправить». Сводная информация по отправленным письмам и реакциям заказчиков позволит оценить масштаб проблемы и эффективность действий системы саморегулирования. Спикер добавил, что это реальный шанс повлиять на качественное и своевременное исполнение контрактов.
Добавим, что в онлайн-консультации для сибирских СРО приняли участие генеральный директор ГКУ Новосибирской Области «Региональный Центр мониторинга цен строительных ресурсов» Ксения Шрайбер, а также генеральный директор Ассоциации строительных организаций Новосибирской области, помощник координатора НОСТРОЙ в Сибирском федеральном округе Мария Бирюкова, которая поделилась опытом работы с выписками из электронных трудовых книжек СТД-СФР.
Фотогалерея
9
фото —
1/9
фото —
